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甘南:强化督查推动县乡人大工作上水平

本报讯 (通讯员 李吉光 梁民安)抓好督促检查,是推动工作落实的重要途径和方式。近年来,甘肃省甘南藏族自治州人大常委会将督查工作摆在突出位置,通过健全三项督查工作机制,有力推动了省委、州委人大工作会议精神的贯彻落实和全州县乡人大工作上水平。

建立党委、人大联合督查机制,加大督查力度

针对人大系统内工作督查力度不够,各级人大纵向之间没有建立督查工作机制的实际,甘南州人大常委会党组积极向州委请示报告,建立了党委、人大联合督查机制,将省委、州委人大工作会议精神的贯彻落实列入了州委年度督查工作要点。2017年,甘南州委督查室、州人大常委会办公室共同负责,深入各县、市及有关乡镇,认真督查了中央18号文件精神和省委、州委关于加强和改进人大工作意见精神的贯彻落实情况,形成了综合性督查报告,随后,州委以通报的形式予以印发,推动了省委、州委精神在县乡人大层面的贯彻落实。2018年,甘南州人大常委会再发力,组成了由常委会各位副主任及秘书长带队的6个督查组,分赴各县、市及有关乡镇、村组,重点督查了省委、州委加强和改进人大工作意见精神及去年全州县乡人大工作卓尼现场推进会议精神的落实情况。

建立常委会领导联系县乡人大工作机制,强化督查深度

甘南州人大常委会以加强上下级人大常委会之间的纵向联系为抓手,建立了州人大常委会主任、副主任、秘书长联系县乡人大工作制度,要求常委会各位领导定期不定期地调研督查县乡人大工作有关情况,检查指导中央18号文件精神和省、州委人大工作会议精神的落实情况等。这一机制建立后,州人大常委会各位领导在带队开展专题调研、执法检查等工作的同时,加强对县乡人大工作督查指导,提升了各级领导对基层人大工作的关注度和重视度。

建立日常督查工作机制,增加督查频度

甘南州人大常委会在做好集中督查、强化领导督查的基础上,通过建立健全工作制度、完善工作程序流程等方式,切实加强了日常性督查工作。近两年来,州人大常委会先后制定修订了《甘南藏族自治州人大常委会联系州人大代表、州人大代表联系原选举单位和选民办法》《人大代表建议、批评和意见处理办法》《人大代表履职管理办法》等相关制度,将省委、州委加强和改进人大工作的有关精神有机融入制度建设,并以落实制度为载体,抓好日常督查工作。同时,将推动乡镇人大规范履职、“人大代表之家”和“人大代表联络站”规范运行等,作为督查重点,建立了县乡人大工作有关情况定期报告工作机制,安排州、县人大常委会代表人事工作机构,定期督查统计县乡人大闭会期间工作动态和各级人大代表参与脱贫攻坚、宣传政策等有关情况,促进了省委、州委人大工作会议精神的进一步落实和县乡人大工作水平的提高。

(《人民之声报》2017年第71期 二版 作者:李吉光 梁民安)

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