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本报讯 (通讯员 安悦) 全省陇原环保世纪行2018年工作会议召开后,甘肃省临泽县人大常委会高度重视,精心组织,紧扣“自然保护区建设与管理”主题主线强化宣传报道,突出工作重点依法开展监督,凝聚各方力量推动问题解决,为全县生态文明建设作出了积极贡献。

加强组织领导 确保活动顺利推进

临泽县人大常委会及时召开陇原环保世纪行临泽组委会2018年工作会议,总结2017年工作,表彰奖励了2017年陇原环保世纪行先进单位、先进工作者、好新闻奖,并对2018年工作进行了安排部署。会议成立了陇原环保世纪行临泽组委会活动领导小组,明确各成员单位职能职责;制定2018年工作要点、活动实施方案和采访报道计划;结合公开征集的监督议题,将《临泽县人民政府关于张掖黑河湿地国家级自然保护区(临泽段)生态环保突出问题整改工作情况》纳入年度监督计划,依法开展监督。协调有关单位,将习近平生态文明思想、《湿地保护管理规定》纳入“七五”普法计划及县委党校、县行政学院培训课程,列入全县干部职工“一月一法”季考当中,并通过电视、网络、微信等媒介和“世界湿地日”宣传平台广泛宣传。截至目前,共举办黑河湿地管护员培训班3期、黑河湿地周边村社群众培训班6期,在全社会营造参与湿地保护的良好舆论氛围,切实提高广大干部群众保护环境和湿地的责任意识。

紧扣主题主线 提升宣传报道质量

临泽县人大常委会依据采访报道计划,坚持正面宣传为主,组织县委报道组、县电视台、县湿地局、县环保局、县国土局等成员单位组成联合采访报道组,采取集中与分散报道相结合、明察与暗访相结合、正面宣传与问题监督相结合,突出有关湿地保护法律法规的贯彻落实、县委关于推进湿地保护与存在问题整治整改的决策部署、群众关心关注的湿地保护热点难点问题,深入镇村群众当中、湿地保护一线、问题整治现场,深度报道湿地保护和问题整治中采取的措施和取得的成绩,采访基层群众在湿地保护中感受到的变化,对破坏环境的行为进行公开曝光,达到弘扬主旋律、汇聚正能量的目的,有效震慑了违法违规行为,形成了舆论压力。截至目前,联合采访报道组共开展集中采访报道2次,分散报道6次,制作“守护家园——临泽县黑河湿地国家级自然保护区管理局工作纪实”“临泽县黑河湿地环保突出问题整治及生态治理工作纪实”等专题片2部,各类媒体刊发临泽县湿地保护和问题整改整治新闻稿件10余件。

依法开展监督 汇聚问题整改合力

按照临泽县人大常委会2018年工作要点安排,县人大常委会组织部分常委会组成人员、人大代表和县湿地、环保、国土等单位负责人成立专题调研组,对张掖黑河湿地国家级自然保护区(临泽段)生态环保突出问题整改工作情况进行专题调研。调研组实地察看了湿地保护和存在问题整改整治情况,征求了社会各界、人大代表和群众的意见建议。

临泽县十八届人大常委会第十二次会议听取了《临泽县人民政府关于张掖黑河湿地国家级自然保护区(临泽段)生态环保突出问题整改工作情况的报告》,组成人员和人大代表进行了认真审议发言,在充分肯定成绩的同时,针对对黑河湿地生态环境保护重要性认识还有差距、湿地保护成员单位联合执法机制还不健全、湿地保护监管责任落实还不够到位等不足和薄弱环节,提出了加大宣传教育力度,提高全民湿地生态保护意识;严格落实工作责任,全面提升湿地生态环境质量;强化联合执法,不断健全管护长效机制等三个方面的意见建议。会议以无记名投票方式对该报告进行了满意度测评,满意率达95%。县人大常委会充分吸纳组成人员和人大代表的意见建议,作出审议意见,转送县政府研究办理。

强化跟踪督办 推动问题有效解决

临泽县政府高度重视县人大常委会审议意见的办理,坚持问题导向,强化整改措施,制定了《临泽县黑河湿地国家级自然保护区生态保护治理整改实施方案》,明确了工作任务和职责分工,形成了整改合力。全面落实“党政同责、一岗双责”制度,将“湿地保有量”“自然湿地保护率”两项指标细化量化,纳入全县经济社会发展综合评价体系,考核结果将作为领导班子和领导干部综合评价的重要依据。健全追责问责机制,严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,联合集中执法查处湿地违法案件6件,问责处理3人。健全县、镇、村三级管护体系,与31个村和企业签订社区共建共管协议,聘用专职、兼职湿地管护员31名,建立湿地管护员微信群,对湿地保护区进行划片网格化管理,强化日常巡查管护和工作考核,做到了重点湿地区域管护工作全覆盖。健全完善主体责任、评价考核、综合治理、日常巡护管理、社区共建共管、湿地违法行为举报奖励制度等6个方面的长效机制,确保黑河湿地生态保护治理工作常态化、长效化。同时,通过实施临泽县黑河湿地自然保护区居民转移转产项目和临泽县黑河湿地保护与治理工程项目,进一步修复和保护了湿地生态系统的完整性,维护了湿地生态功能和湿地资源永续利用,促进黑河流域经济社会可持续发展。

(《人民之声报》2018年第70期 二版作者:安悦)

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