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本报讯 (通讯员 陈继弢)今年以来,甘肃省民乐县人大常委会始终把加强和改进镇人大工作作为重要任务,结合全县工作实际,在薄弱环节上补短板、在制度建设上下功夫、在常规工作上抓落实,有力推动了各镇人大工作创新发展。各镇人大在县人大常委会的精心指导下,认真履行法定职责,不断增强监督实效,积极搭建代表履职服务平台,扎实组织开展“人大代表之家”活动,代表活动内容不断丰富,自身建设不断加强,镇人大工作和建设取得了新进展,整体工作水平明显提升。

注重保障提升能力,基础工作牢固扎实

今年以来,民乐县各镇党委高度重视做好新形势下的人大工作,认真贯彻落实县委《关于进一步加强和改进县乡人大工作的实施意见》精神,把人大工作纳入党委总体工作布局,同研究、同部署、同推进,全力支持镇人大依法履行职权。

按照民乐县人大常委会提出的“五有”(有一张体现工作的宣传光盘、有一份内容详实的工作总结、有一本开展活动的相册影集、有一套规范完整的资料档案、有一个存放人大资料的档案柜)要求,各镇人大进一步规范了工作资料,将历年人大资料全部装订成册。

各镇人大始终坚持把学习培训作为提升代表能力素质的重要渠道,通过采取集中与分散培训、以会代训、选派代表参加各级人大工作培训班的方式,加强代表对法律法规和人大业务知识的学习,代表依法履职能力得到进一步提升。

为增强人大代表法律意识、履职意识、责任意识和创新意识,各镇人大充分利用农闲时节,采取集中讲座的方式,组织人大代表学习人民代表大会制度和法律法规。如新天镇充分利用网络工具,开通了人大代表工作微信群,及时向人大代表转发时政热点消息、代表履职知识和人大工作信息,为人大代表日常学习、沟通交流、履行职务提供平台。据统计,上半年全县各镇人大共举行各类培训班22场次,培训代表1100多人次。

紧贴中心服务大局,监督工作富有成效

民乐县各镇人大紧紧围绕镇党委、镇政府工作重点和群众关注的热点难点,以主题活动为载体,在调研走访上下功夫、在代表活动上创思路、在视察督办上做文章,积极动员和组织人大代表在助推全县经济发展、社会和谐稳定中发挥作用。各镇人大坚持聚焦全镇工作中心,加强对脱贫攻坚、城乡环境卫生整治等事关民计民生工作的监督,坚持参与中心工作,推动县委决策部署落实。今年以来,共组织人大代表对各镇重点工作和镇机关工作作风进行监督检查22次,针对发现的问题,提出了改进工作的意见建议,促进了各项工作的落实。

立足实际示范带动,代表作用不断凸显

民乐县人大常委会坚持把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓,按照代表工作“有突破、有作为、上水平”的要求,指导各镇人大积极引导代表参与中心工作,结合各自特点,充分发挥自身优势,在反映社情民意、发展富民产业、帮助贫困户脱贫方面发挥了示范带动作用。

在为民代言方面,各镇人大代表积极参与镇重点工作,主动监督重点工程建设实施,发现问题及时向村委会和镇政府反映,使问题得到及时整改。各镇人大深入开展“代表与选民统一见面日”和“代表联系选民月”活动,针对群众普遍关心的问题,广泛收集选民意见建议,受到了群众的好评。今年以来,各镇人大和各街道人大工作室共组织开展代表接待选民日活动63场次,收集意见建议154条。

在产业培育方面,各镇人大利用部分人大代表是镇村发展“能人”、产业“大户”的优势,积极引导人大代表带头创业,带领群众脱贫致富,有力地推动了全县现代农业产业发展、增加了新型农业经营主体。如民联镇人大代表陈德带头流转本村土地,连片种植苜蓿,调整种植结构,增加了群众收入。丰乐镇人大代表张景光筹资100多万元,成立宏林特种养殖专业合作社,建成集养殖、育种为一体的特种养殖基地,还帮助白庙村建成特种养殖场1处,带动群众致富。

在脱贫攻坚方面,各镇人大深入贯彻落实省、市、县关于脱贫攻坚的总体部署,结合人大工作特点和实际,组织人大代表开展以“三个一”(为身边的贫困户制定一个帮扶计划、解决一个实际问题、提出一条意见建议)为主要内容的联系活动。洪水镇人大主席韩良学组织红石湾村16户贫困户,注资80万元建成了食用菌大棚63座,为贫困户提供就业岗位20多个,贫困户户均分红达4000元,使食用菌产业成为贫困户重要的收入来源。

注重实效丰富载体,代表之家规范运行

民乐县各镇人大把“人大代表之家”作为代表闭会期间行使职权的重要平台,坚持管用并重,从完善软硬件基础设施、丰富活动内容、强化服务保障入手,组织代表进“家”参加学习培训、开展联系选民等活动,使“人大代表之家”真正成为代表学习履职的平台、联系选民的平台、经验交流的平台、展示形象的平台。

各镇人大定期组织代表小组开展座谈交流活动,共收集代表关于镇重点工作意见建议26条,为镇党委、镇政府谋划全镇发展思路提供了依据。

各镇人大充分利用“人大代表之家”开展人大代表联系选民群众活动,收集意见建议70余件,办理完毕60余件,办结率达85%以上。同时,各镇人大把包村干部确定为“人大代表之家”联络员,密切联系代表,认真组织代表活动,及时收集整理代表意见建议,确保“人大代表之家”规范运行。

(《人民之声报》2018年第69期 二版作者:陈继弢)

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