报告求真务实 目标催人奋进
平凉代表团审议政府工作报告及“十一五”纲要
本报讯 （通讯员 马建国 李宁 李良军）1月15日下午，平凉代表团召开分团会议，对政府工作报告及“十一五”规划纲要草案进行了认真审议。代表们一致认为，陆浩省长的报告是一个振奋人心、激励斗志、求真务实、开拓创新的好报告。“十一五”规划纲要的指导思想明确，奋斗目标既富有开创性，又完全符合我省实际。
王耀东代表说，在过去的五年里，我们亲身体验了全省的快速发展和巨大变化，感受最深的有以下几点：一是工作指导思想实事求是，更加符合甘肃实际，更加符合科学发展观的要求。如在省情把握上，省委、省政府形成了一个比较完整的思想体系，做出的“我省仍处在夯实基础、改善环境、突出重点、加快发展阶段”的科学判断，完全符合甘肃实际，是对省情认识的进一步升华；在工作指导上，率先转变领导观念和方式方法，引导各级在谋长远、打基础上下功夫，注重解决实际问题，在全省上下形成了重实绩、求实效的工作局面。二是工作思路清晰，求真务实，真正做到了以经济建设为中心，把发展作为第一要务。省委、省政府提出的“两个高举、一个加强”和“两抓两放”的总体工作思路，以及大力发展劳务经济、县域经济、民营经济的重大决策，抓住了要害，对加快甘肃发展起到了重要的指导作用。三是经济社会发展快，城乡面貌变化大，人民群众得到实惠多。“十五”期间，我省经济社会的发展正如陆省长讲的，是历个五年计划中发展最快的时期。平凉同全省一样，经济社会呈现出快速协调发展的良好势头，生产总值突破百亿元大关，达到108亿元，比“九五”末增长了1.5倍；大口径财政收入迈上了10亿元的新台阶，达到12.5亿元，增长了1.8倍；全社会固定资产投资累计完成164亿元，是“九五”期间的1.45倍；农民人均纯收入由1359元提高到1820元，年均增长6％；城镇居民人均可支配收入由4400元提高到7133元，年均增长10％。特别是2005年共实施50万元以上各类建设项目666项、总投资193亿元，其中投资上亿元的达27项，是实施项目数量最多、投资最大、效果最好的一年。四是重视基层建设，关心基层干部，极大地调动了基层干部干事创业的积极性。去年，苏书记、陆省长分别3次到平凉检查指导工作，就解决农民看病难看病贵、高速公路建设、区域经济发展、历史文化遗产保护等问题作了重要指示。我市有4个县被列入全省新型农村合作医疗试点，平定高速公路已开工建设；不断加大财政转移支付力度，仅平凉一般性转移支付补助由期初的0.43亿元增加到期末的3.2亿元,增长了6.4倍,有效地促进了地方经济社会发展；还为每个乡镇增加10万元的公用事业经费，保证了基层政权的正常运转,有效地巩固了党的执政基础；解决了历史遗留的乡镇招聘干部身份问题，极大地调动了基层干部的积极性；目前又在着手考虑解决农村代课教师的待遇问题，这些都是顺民意、得民心的重大举措。
王耀东说，今后五年甘肃经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，特别是九个方面的重点工作内容丰富、富有新意，31项主要指标符合全省人民加快发展的迫切愿望，是积极可行的。2006年的七项重点工作，抓住了全省经济社会发展的主要矛盾，找准了加快发展、实现“十一五”良好开局的突破口和切入点，为我们加快发展指明了方向。有省委、省政府的正确领导和全省人民的艰苦努力，“十一五”规划确定的各项目标任务就一定能够实现，全省经济社会发展一定会再创新辉煌。
邵克文代表说，“十一五”规划的编制工作，省上及早动手，经过深入调研论证、几经讨论修改后提交大会审议，是全省上下集体智慧的结晶。这个规划纲要与以往的“五年计划”相比，在五个方面有所创新：一是根据省委、省政府夯实基础、加快发展的要求，提出了十大超百亿工程项目，并将五大特色优势产业的发展列入了规划。二是按照中央建设社会主义新农村的要求，提出了我省推进社会主义新农村建设、着力解决“三农”问题的总体思路和加快发展特色农业、大力发展劳务经济、发展壮大县域经济等七个方面的重点措施。三是从统筹区域发展的高度出发，提出了发展区域经济的新思路，确定了不同地区发展的侧重点。四是突出以人为本、构建和谐社会，提出了千方百计扩大就业、建立健全社会保障体系、努力提高城乡居民收入水平、提高公共卫生服务水平和全民健康素质的要求。五是从我省经济社会发展越来越受到环境和资源制约的实际出发，提出了提高资源保障和环境承载能力，建设资源节约型和环境友好型社会的要求。
马学军代表认为，陆省长的报告主要有四个特点：一是主线清、立意新。报告通篇贯穿了科学发展观的要求，明确提出了大力发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，大力实施自主创新战略，推进机制体制创新，注重社会公平等新理念、新思路，让人耳目一新。二是定位准、目标实。对省情的判断，完全符合实际。提出“十一五”期间17项经济社会发展目标，体现了经济发展速度、质量和效益相协调的原则，体现了以人为本、执政为民的理念，反映了全省人民谋求发展的强烈愿望和要求。三是重点明、措施好。报告突出社会主义新农村建设、经济结构战略性调整、项目建设、城镇化建设等九个方面的重点工作，抓住了我省经济社会发展的关键，切中了发展的要害。对每一项重点工作都提出了十分具体的保障措施，充分体现了省委省政府求实、创新、为民的工作作风。四是前景美、鼓舞人。报告注重用事实说话，用翔实的数据，大量的项目作支撑，勾画了“十一五”全省发展的蓝图，让人看到了甘肃发展的美好未来，凝聚了人心，鼓舞了干劲。
（《人民之声报》2006年会刊十七期 作者：马建国 李宁 李良军）
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